África y el autocontrol
Fuente: Radio Nederlands
Pieternel Gruppen
Ghana es el primer pa�s que ser� controlado por los dem�s pa�ses africanos en temas de gobierno, respeto de los derechos humanos y pol�tica econ�mica. La decisi�n fue tomada el pasado fin de semana por los l�deres africanos durante una conferencia de la Nueva Asociaci�n para el Desarrollo de �frica (NEPAD por sus siglas en ingl�s), iniciativa lanzada hace tres a�os para promover el desarrollo del continente. A cambio de inversiones de Occidente, �frica promete mejorar la situaci�n pol�tica y econ�mica de sus pa�ses.
El desarrollo pol�tico y econ�mico de Ghana ser� estudiado en abril pr�ximo mediante el llamado Peer Review Mechanisme (Mecanismo de Control entre Pares), pero todav�a no se sabe c�mo se har� exactamente la investigaci�n, que es de car�cter voluntario. En cualquier caso, Ghana tiene poco que temer. Este pa�s de �frica Occidental tiene un sistema pol�tico multipartidista y su situaci�n econ�mica es relativamente buena. No es de extra�ar que los mejores pa�ses del �rea se hayan presentado primero para el control. Seg�n Cathy Sherman, del Instituto para Estudios de Seguridad de Johannesburgo, esto no desvaloriza la iniciativa NEPAD.
Sherman explica que el Mecanismo de Control entre Pares es un proceso de creaci�n de confianza de un peque�o grupo de naciones que quieren demostrar que no todos los pa�ses africanos son corruptos y anti democr�ticos. Al someterse a la cr�tica, estos pa�ses esperan adem�s atraer inversionistas extranjeros. Sin embargo, cabe preguntarse hasta qu� punto algunos pa�ses se atrever�n a criticar a sus vecinos. Ruanda, uno de los que se ha presentado primero, ser� una importante prueba: en este pa�s, los derechos humanos y la libertad de expresi�n est�n sin duda en peligro.
Klaas van Walraven, del Centro de Estudios de �frica en Holanda cree que, por el momento, no habr� resultados importantes. Van Walraven se�ala que este tipo de iniciativas requiere tiempo. La cultura pol�tica del continente africano tiene que cambiar y ser� un proceso lento: los l�deres africanos no se prestar�n f�cilmente a criticar las pol�ticas de sus colegas, se�ala Van Walraven. Sud�frica, por ejemplo, se ha negado a criticar al presidente Robert Mugabe de Zimbabwe.
Los mandatarios africanos son conocidos por su tendencia a protegerse mutuamente: Van Walraven cree que esto se debe al enorme poder de cada uno en su propio pa�s. En la mayor�a de los pa�ses africanos existe una enorme diferencia entre los ricos (incluidos muchos pol�ticos) y los pobres que no tienen nada. Esta cultura s�lo puede ser cambiada muy lentamente. En consecuencia, se�ala Van Walraven, aun cuando algunos pa�ses no cumplan los acuerdos, NEPAD no impondr� duras sanciones.
El problema es que tampoco hay dirigentes importantes que tengan la autoridad necesaria para imponer sanciones. Los mandatarios que han tomado la iniciativa para formar NEPAD, el presidente Obasanjo de Nigeria y su colega Mbeki de Sud�frica, no son partidarios de duras sanciones, porque ellos tambi�n podr�an ser criticados por la falta de desarrollo econ�mico y pol�tico en sus pa�ses. El control social tendr�a que bastar para que los l�deres africanos ajusten la situaci�n pol�tica y econ�mica de sus pa�ses. Hacia el a�o 2006, habr�n sido controlados los 16 pa�ses que se han presentado voluntariamente.
